近年来，安徽省宿州市作为全国社会心理服务体系建设试点城市，坚持问题导向、为民导向，从“心”开始，聚焦“六力”全“心”惠民，探索出平安建设“心”模式，切实起到“此心安处是吾乡”之效果。全市刑事立案和治安案件发现受理同比实现“双下降”，群众安全感、满意度分别比去年提升2.1、2.5个百分点。全市社会治安形势持续向好，经济社会健康平稳发展，良好社会心态正在逐步形成。

一、夯实基层基础，提升“心试”组织力

宿州市把试点工作作为政治任务和民生工程抓紧抓实，全面加强组织领导，搭建载体平台。（一）“一把”担“心”责。试点之初，市、县（区）成立由政府主要领导负总责、政法和卫健“双牵头”的组织机构，并把试点工作写进政府报告，层层签订责任书。（二）“双线”搭“心”台。经过试点，全市先是建有覆盖市县乡村、遍布城乡学校和村（社区）的心理服务（辅导）室、宿州心防大讲堂和大众心理剧场等“线下”阵地。疫情防控期间，根据防疫需要，通过热线电话、公益微信课堂等非接触形式搭起了“线上”平台。（三）“三社”夯“心”基。全市以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑，成立21个心理咨询社会组织，组成17人的跨部门专家组，开通38部心理援助热线电话，开设众多公益微信课堂，组建安徽健康服务业协会心理健康分会宿州学组，成立宿州市心理健康学会，筹建社会心理服务创新研究院。同时，市委政法委和市民政局联合在10个社区开展“党建+五社一心”试点工作，推动心理服务资源和重心下移，夯实基层基础。

二、强化活动促进，增加“心服”吸引力

宿州市采取各种激励措施，强化推广普及，推动谈“心”说“心”活动开展。（一）“心”赛让民知。2020年11月，以“讲心灵归宿、创幸福之州”为主题，成功举办心理健康宣讲大使选拔赛，收到“选人才、出教材、传精彩”多重效果。2021年1月，举办首届社会心理服务情景剧大赛，用群众喜闻乐见形式推动心理咨询和心理服务走进城乡社区。（二）“心”课扩面讲。全市除中小学校坚持每校每周上1至2节心理必修课外，还为受疫情影响久居家中的广大居民开设抗疫公益微课堂。在去年组织以“家庭家事家风、心理心情心态”为主题的报告会基础上，今年初采取“六进”形式组织开展“迎新年、送‘心’礼”百场宣讲活动和“525社会心理服务月”系列活动，推动心理宣讲和惠民服务向纵深开展。据不完全统计，今年以来全市已开展各类宣讲和服务百余场次，受益群众数万人。（三）“心”台广惠民。结合平安建设，我市投资280万元开发智慧心防惠民平台，集心理测评心理服务活动积分于一体，既充分加大“心防”工程亲民惠民成效，又切实提升心理健康知识普及知晓率。

三、注重实际应用，扩大“心解”实效力

宿州市注重心理服务实际应用，创设心理顾问制度，小切口介入调处化解矛盾纠纷。从“心”化信访。率先实行心理顾问参与信访矛盾化解制度，与心理咨询专业机构签订聘任合同并指派专业人员以定期“坐诊”、预约个案和团体辅导等方式，有针对性进行心理疏导，引导特殊信访人员走出误区，解开“心结”。（一）用“心”解纠纷。2020年，我市把心理顾问制度运用于检察工作心理矫治服务，开展涉罪未成年人、未成年被害人、未成年证人的心理疏导、心理测评工作，维护涉案未成年人的心理健康。易达心理公司与三里派出所合建警民心理驿站，参与矛盾纠纷化解。目前，全市已有100多个单位、乡镇（街道）签订或正在签订心理顾问服务协议。（二）安“心”助企业。新冠疫情发生以来，全市心理服务专业人员通过热线电话、心理援助、微信公益课等方式，开展线上心理服务和心理疏导，有力助推企业复产复工。随着疫情防控常态化，不少企业为做好员工心理健康工作，积极主动联系聘请心理顾问，帮助缓解员工精神压力，减轻员工心理负担，推动企业快速平稳健康发展。

四、聚焦服务管理，增强“心疗”保障力

宿州市精准聚焦，重心下移，切实做好严重精神障碍患者服务管理工作。（一）建设“心防地”。全市在投资建设1所市级和4所县级精神专科医院的同时，加强乡镇（街道）和村（社区）精防组织建设，全市106个乡镇（街道）设有精防办、建立五人组，1327个村（社区）建有服务中心，有专人负责精防工作。（二）开展“心服务”。在对所有严重精神障碍患者住院看病“全买单”、监护人责任险“全购买”、以奖代补“全兑现”基础上，建立市县乡村四级服务网络，充分发挥专业优势和网络优势，采用微信、视频、电话等方式，详询患者病情，及时给予帮扶，并以乡镇（街道）为单位集中领取药物，确保及时发送到患者监护人手中。为加强社区和部门之间信息互通，我市实行了线上线下“一历五单”（患者病历、家属通知单、卫生院对接单、派出所告知单、镇街提示单、重点管理对象清单）制度。（三）探索“心康复”。与社会养老服务机构合作对近百名精神等残疾人员试行“微托养”，在全省率先集中供养严重精神障碍患者138人次，探索稳定期严重精神障碍患者社区型康复新模式。

五、借力宣教普及，提高“心普”覆盖力

宿州市多措并举，借力发力，加大心服宣传教育力度。（一）制推“心防歌”。编写心理健康科普歌，制作快板式微视频，利用头条、抖音进行推送。（二）合办“心栏目”。与宿州市广播电视台合作，每周一次开设“心理健康大讲堂”“夜色正浓”等特色栏目，举办《心灵有约——防疫阶段心理问题及疏导》、《面对疫情不要慌，心理调节有良方》、《复工复产心存忧虑，专家教您正确面对》等节目在宿州市广播电视台各频道播出，向广大市民持续普及防疫期间心理健康知识。（三）加强“心宣教”。为加大心服工作知晓度，全市采取群众点单、部门接单、政府买单方式，分县区、赴村居组织开展各类宣讲活动。还在平安建设超市中新增“心防”积分项，参加心理健康活动的群众和志愿者获取积分后换取相应分值物品，提高了居民积极性和参与度。目前，全市共有100多个村（社区）推行了积分制，有15.2万名志愿者参与了公益活动。

六、凝练特色做法，擦亮“心治”品牌力

定期梳理日常工作方式方法，并推陈出新，塑造典型经验亮点，擦亮平安建设特色品牌。（一）创新“培”方法。与中科院心理研究所合作，在全国首开社会心理服务工作者基础技能培训班，创新设计“3（社会治理、心理工作、社会工作）+3（政策和规范、文化和特色、运营和服务）+1（案例学习和实践操作）”社会心理服务课程设置模式，探索“2（线上线下）+2（课内课外）+2（主场分场）”培训推进模式和“n+n+n（院所+地方+项目、高校+地方+基地、企业+地方和企业）”合作推广模式，实现培训平台和资格认证“双贯通”、领导干部心理素养和专业队伍服务能力“双提升”、科研成果转化和工作经验提升“双落实”、对内训有所用和对外学有所鉴“双丰收”。（二）探索“剧”模式。宿州以幸福宿州为主题，成功举办首届社会心理服务情景剧大赛，把阳春白雪式“心”道理，用雅俗共享的方式尽情演绎，收到参演者“荣”、观看者“益”、传播者“众”的良好效果。同时，宿州市结合5.25社会心理服务月系列活动，采取赶集式送“剧”走进城乡社区，开展读剧品剧、展播联演、参演体验等活动，把社会心理服务寓教于”剧“，送到群众家门口，切实发挥社会心理服务情景剧大赛的“乘数效应”。（三）打造“心”服务。宿州市在完善“援助+热线、宣讲+订单、管服+社区、志愿+积分”等“心防+”惠民新模式基础上，正在着力推深做实“评测评估知民心、活动互帮强民心、协商议事顺民心、宣教疏导理民心、千里联线暖民心、数据返哺惠民心”“六心”服务，努力建设成长三角社会心理服务示范高地。